Все законы о погребении необходимо срочно пересматривать!

02.04.2009
Я не знаю людей, которые не были бы в курсе, что у нас в стране государство выплачивает пособие на погребение. Допускаю, что есть граждане, которые не знают, что в г. Москве социальное пособие погребение составляет 15000 руб., из которых  4000 руб. начисляется из федерального бюджета на любого умершего + 11000 руб. начисляется из бюджета г. Москвы в случае смерти:
•    неработавших пенсионеров
•    лиц, не работавших и не являвшихся пенсионерами
•    в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности
Этим же категориям умерших гарнтируется возможность погребения на «безвозмездной основе», а точнее – предоставления вместо этого пособия  минимального гаранитированного набора товаров и услуг, необходимых для погребения.
С первого взгляда такая штука как пособие и гарантированный набор сделаны как и любая социальная помощь для помощи малоимущим и другим социально незащищенным слоям населения…

Но.. как оказалось при ближайшем рассмотрении, и федеральное законодательство и сделанные по его подобию законодательства местных органов власти в середине 90-хх г.г. прошлого века на волне политических противостояний не выполняют свою главную функцию! Ну ни фига не защищают они «малоимущих и социально незащищенных», а выполняет только видимость такой защиты и разбазаривает бюджеты всех уровней. Выделяемая в огромных количествах материальная помощь совершенно не доходит до тех кому оно действительно нужно ни в полноценном объеме, ни в полноценном качестве.
И что самое удивительное – начиная с 1996 г. я не знаю ни одного человека ни в народе ни среди профессионалов, который когда-нибудь публично обратил бы на это внимание!

Получатели…

Главная ошибка наших законодателей ещё с советского времени заключается в том, что начисление и учет любых социальных гарантий и льгот в ритуальных услугах происходит на умершего, а, выражаясь канцелярским  языком «благоприобретателем» этих гарантий и льгот становится реально живой ДРУГОЙ человек! Т.е. говоря о «помощи социально незащищенным» мы разбазариваем наши с вами бюджетные деньги направо и налево, кому ни попадя. При этом бессовестно обделяя самые незащищенные слои народа.

За все годы советской власти и потом никто и никогда не задавался вопросами:
- кто этот получатель?
- действительно ли ему необходимо получение этого пособия или других социальных гарантий?
- помогаем ли мы бюджетными (а на самом деле нашими налоговыми деньгами) малоимущим или просто раздаем пособия и льготы  всем подряд?

Приведу пару простых и наиболее частых примеров.

Пример 1.
В многодетной семье с единственным родителем – папой (мама умерла ещё при родах последнего ребенка), который официально работает  с утра до ночи, чтобы прокормить семью, происходит трагедия. Папа попадает под авто. В соотвествии со всеми действующими законами дети имеют право получить на похороны папы 4000 руб. из федерального бюджета. И всё! Никаких «гарантированных перечней, никаких 11000 руб. из местного московского бюджета! Просто 4000 руб. по месту работы – два похода в магазин для покупки продуктов! А всё потому, что папа РАБОТАЛ и кормил всю семью. Если бы он валялся без работы пьяный на диване, вот тогда бы город (а точнее все мы с вами) раскошелились бы на 11000 руб. Или предоставил бы для его похорон и гроб и транспорт и место на кладбище с захоронением.
Вывод – надо бухать, а не работать, тогда твои дети смогут тебя похоронить за бюджетные деньги, а не будут рыдать в квартирах соседей от безысходности.

Пример 2.
В большой восточной семье владельца крупного торгового центра, младший из братьев, которому 18 лет, который удачно «откосил» от армии за семейные деньги старших, и который был запихан семьёй в институт также за «бабло» происходит другая трагедия – этот великовозрастный оболдуй умирает от «передоза паленого кокса». Его хоронят с большими почестями (так принято) в полированном «двухкрышечнике» и реальным горем во всей семье. После чего один из членов семьи топает в органы соцобеспечения и в соответствии со всеми действующими законами (которые, конечно же «направлены на помощь наименее социально защищенным слоям населения») и получает там 4000 руб. Из федерального бюджета + 11000 из московского (т.е. из наших с вами налогов). Итого 15000 руб. общебюджетных денег.
Аллилуйя! И законодателям тоже - Аллилуйя!

А теперь попробуйте угадать, какую материальную или социальную помощь получит парализованная бабушка на похороны работающего сына? А если он работает на предприятии, зарегистрированном в другом регионе?

Вам ещё не хочется плюнуть в того, кто это всё придумал?
Тогда идем дальше...


Земля - народам!

     Красной торжественной линией во всем российском похоронном законодательстве ярко светится статья 7 ФЗ-8 «О погребении…», особенно парадно выглядит её первая часть:

"1. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом."

Действительно - достойная забота о своих гражданах для социально ориентированного государства. Но... - это снова только на первый взгляд. Если же взглянуть на это дело «вооруженным» глазам то мы увидим:

- юридический казус: гражданство прекращается в связи со смертью гражданина. Смерть гражданина формально регистрируется в ЗАГСЕ в момент выдачи гербового свидетельства о смерти. Тогда кому же юридически наше государство гарантирует «предоставление бесплатного участка земли»? Кто же тогда бесплатно получает в безвозмездное пользование бесплатный участок земли? Да «любое лицо, взявшее на себя обязанности по погребению», а вовсе не малоимущий и социально незащищенный умерший!

- Кладбища постоянно расширяются.  Динамика увеличения смертности в нашей стране все равно будет положительная. С ростом населения растет и смертность. В этом есть неизменяемый принцип жизненного баланса всего сущего на земле. Со временем кладбища будут расширяться ещё быстрее, ежегодно «съедая» гектары жизненных пространств у живых людей. Со временем в семьях (если они будут аккуратны с документами несколько десятков лет) удостоверения на «бесплатные» участки на разных кладбищах будут складываться  в пухлые пачки. И не важно, что живым владельцам не хватает времени навести порядок на всех кладбищах, разбросанных по стране, Москве  и области. Главное – чтобы фамилии читались…

- Обязанность по содержанию кладбищ ложится на местные органы власти. И происходит это за счет местных бюджетов, т.е. за наши с вами налоги.  И вот вместо того, чтобы использовать эти деньги для живых, на национальные проекты, на обучение детей, на достойную старость и  на …. достойные похороны, все мы, сами того не понимая, с каждым годом будем отдавать всё больше и больше денег  на создание, обустройство и содержание «бесплатных участков земли», которые так любезно  гарантирует всем умершим социально ориентированное законодательство.
Почему оно до сих пор не догадалось гарантировать ЖИВУЩИМ предоставления такого участка для захоронения родных и близких, лично я не понимаю.

Как в течение формирования всего советско-российского похоронного законодательства простая мысль, что все гарантии, льготы, пособия, субсидии и др. помощь надо НАЧИСЛЯТЬ НА ЖИВЫХ, А НЕ А УМЕРШИХ, не пришла никому в голову, я тоже не могу понять. Ведь именно живые, а не умершие – основа существования страны, её самая большая ценность, её политическая сила. Именно живые, с небольшим уровнем дохода, адресно получая действительное «достойное пособие», особенно благодарны власти, за реальную помощь, а не за видимость этой помощи. И именно живые, а не умершие не получая такой реальной поддержки в трудную минуту, костерят государство в целом и руководителей поименно. Почему-то кажется, что в период финансовых трудностей это у них должно получаться особенно колоритно...

Ну, и в конце цитата:

"Дотировать надо население и помощь оказывать адресно, а не давать деньги ЖКХ.Они слопают, сколько им не дай, а качество не улучшится", - В В. Путин ( Пресс-конференция в Кремле для журналистов. МОСКВА, 24 июня 2002 г.)

Может ведь человек сказать – заслушаешься!....